重磅 海南落戶限制松綁 樓市或迎來回暖

時間：2019年10月25日 13:58:20 中財網

　　原標題：重磅！海南落戶限制松綁 樓市或迎來回暖
　　10月25日，海南海南省政府辦公廳公布《海南省新一輪戶籍制度改革實施方案(試行)》(下稱《方案》)，方案出臺是為了推進新一輪戶籍制度改革，便利非戶籍人口落戶，加快破除制約人口自由流動的制度性障礙。

　　具體包括基本取消本省(除三沙外，下同)落戶限制。省內居民，可在有合法穩定住所(含租賃，下同)的城區、建制鎮的社區(以下統稱城鎮社區)落戶。省外居民，取得本省居住證并參加海南省城鎮從業人員基本養老保險(暫不含臨時養老保險繳費賬戶)和海南省城鎮從業人員基本醫療保險的，可在有合法穩定住所的城鎮社區落戶。

　　居民在落戶地點無自有產權住房的，一律在其合法穩定住所所在的城鎮社區集體戶落戶。居民也可在其自有產權住房以外的合法穩定住所所在的城鎮社區集體戶落戶。逐步清理規范各類單位集體戶、人才中心集體戶，引導戶口掛靠在單位集體戶、人才中心集體戶的居民將戶口遷移至其自有產權住房戶口或合法穩定住所所在的城鎮社區集體戶。盡快實現城鎮社區集體戶全覆蓋。

　　同時，落實有關政策要求，取消農業戶口與非農業戶口性質區分，統一登記為居民戶口。另外，方案要求省發展改革委要加強統籌協調、督促指導，密切跟蹤監測改革進展、落戶形勢、有關影響以及各方面反應，及時研究解決改革衍生的各種問題、困難，在試行1年后開展一次評估。省公安廳要抓緊制定落戶的公安機關具體操作辦法，并盡早出臺實施。省教育廳要進一步加強和規范高中階段學校的學籍管理，會同相關部門做好防范“高考移民”相關工作，科學預測普通高中入學需求增長，多措并舉增加學位供給。省住房城鄉建設廳要會同相關部門做好穩定房地產市場工作。

　　易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進指出，此次政策應該說影響重大，從后續情況看，房地產市場發展會有幾個變化。

　　“外來人口的落戶難度減小，勢必增加外來人口的落戶數量。而基于戶籍資格的取得，潛在的購房需求會釋放。尤其是到了四季度，本身就進入到了海南樓市交易的活躍期，所以預計四季度海南市場的交易會有上升的可能。”

　　此外，嚴躍進指出，海南房價穩定工作或會強化。實際上類似政策一出臺，預計當地房企和銷售機構會趁勢漲價，所以房住不炒的政策內容會強化，各地房企若是違規漲價，預計四季度還是會被約談，這時候房企應該看到市場利好，但不應該違背基本的銷售紀律。

　　“后續對于土地市場的管控也變得比較重要。房屋交易市場容易傳導到土地交易市場，后續對于此類土地交易市場的管控中，主要還是要防范土地囤積和地價虛高上漲等現象，而對于一些違規填海項目也需要繼續進行監管。”